Trasparenza della Pubblica Amministrazione e legislazione anticorruzione

Trasparenza della Pubblica Amministrazione e legislazione anticorruzione

Materiale del corso

Programma del corso

Il programma del corso si articola nei seguenti moduli formulativi:

  • Modulo 1: Open Government - La Trasparenza quale accessibilità
  • Modulo 2: La normativa anticorruzione
  • Modulo 3: La repressione degli illeciti
  • Modulo 4: Approfondimenti tematici

Calendario

3 giugno
9:00-14:00
Presentazione del Corso e Lectio magistralis Prof. Sergio Perongini
8 giugno
9:00-14:00
La trasparenza e l’accesso documentale della l. n. 241/1990: definizioni e principi, documenti accessibili, esclusioni dal diritto di accesso, modalità di esercizio del diritto di accesso, rimedi procedimentali e giurisdizionali, la valutazione di una istanza di accesso da parte della P.A. a seguito dei recenti indirizzi dell’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato. Prof.ssa Enza Romano
9 giugno
9:00-14:00
L’accesso civico e l’accesso “generalizzato” (dal d.lgs. n. 33/2013 al d.lgs. n. 97/2016): evoluzione della disciplina, differenze con l’accesso documentale, ambito oggettivo e soggettivo d’applicazione, esclusioni e limiti all’accesso civico e linee guida ANAC; la gestione della sezione “Amministrazione Trasparente” e la digitalizzazione: analisi degli obblighi di pubblicazione concernenti l’organizzazione e l’attività delle pubbliche amministrazioni, l’uso delle risorse pubbliche, le prestazioni offerte e i servizi erogati nonché i settori speciali. Prof.ssa Enza Romano
15 giugno
9:00-14:00
Il Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT): funzione, obblighi, adempimenti e responsabilità. Avv. Olga Russo
17 giugno
9:00-14:00
Il Piano Nazionale Anticorruzione (PNA), i Programmi Triennali (PTPCT) e il Piano Integrato di attività e organizzazione a seguito del d.l. n. 80/2021; il Codice di comportamento e le best practices nell’attività delle pubbliche amministrazioni: prestazione lavorativa e doveri del dipendente. Avv. Olga Russo
22 giugno
9:00-14:00
Il conflitto di interessi e il divieto di pantouflage. Le inconferibilità e le incompatibilità degli incarichi (d.lgs. n. 39/2013): definizione, disciplina, conseguenze e casi pratici. Dott. Valerio Sarcone
24 giugno
9:00-14:00
Le società partecipate e la relazione integrativa tra la l. n. 190/2012 e il d.lgs. n 231/2001: attuazione della normativa in materia di anticorruzione e trasparenza da parte delle società e degli enti di diritto privato controllati e partecipati. Dott. Valerio Sarcone
29 giugno
9:00-14:00
Gli appalti pubblici: le procedure di affidamento, aree di rischio e fattori corruttivi, il controllo dell’ANAC, recenti novità normative e giurisprudenziali in materia di contratti pubblici. Prof. Francesco Armenante
9 settembre
9:00-14:00
I fenomeni corruttivi e tutela normativa: multisanzionabilità delle condotte e questione sulla percezione della corruzione amministrativa. Fonti normative di riferimento. I reati contro la P.A.: analisi delle fattispecie con particolare riguardo alle nozioni di pubblico ufficiale e incaricato di pubblico servizio e focus sulla nuova fattispecie dell’abuso d’ufficio ex art. 323 c.p. Il segreto d’ufficio, obblighi di denuncia e analisi della casistica giurisprudenziale. Prof. Gaspare Dalia
16 settembre
9:00-14:00
Il Whistleblowing - la tutela del dipendente pubblico che segnala illeciti: ambito oggettivo e soggettivo di applicazione, la gestione delle segnalazioni e le fasi della procedura, i rapporti con l’Autorità Giudiziaria, le tutele per il whistleblower. Prof. Gaspare Dalia
21 settembre
9:00-14:00
Privacy e trasparenza: cenni alla normativa in tema di tutela dei dati personali e alle diverse tipologie di dati, il trattamento dei dati da parte della PA, il Data Protection Officer (DPO), il ruolo del Garante della Privacy, le responsabilità dei dipendenti pubblici nella gestione dei dati sensibili e delle istanze di accesso agli atti. Prof. Michele Iaselli
23 settembre
9:00-14:00
Rapporti tra procedimento penale e la P.A.: violazione dell’etica e procedimento disciplinare. L’impatto della normativa Anticorruzione sul processo penale: aspetti investigativi, cautelari (personali e reali), deflattivi ed esecutivi; gli effetti dell’accertamento penale alla luce della legge c.d. “Spazzacorrotti”. Prof. Antonino Sessa